一、指令概述

?     正式名稱：歐盟無障礙法案（European Accessibility Act，EAA），即指令（EU）2019/882。

?     實施時間：2025年6月28日正式生效，旨在補充和擴展《歐盟網頁可訪問指令》（EU 2016/2102），統一歐盟成員國對ICT產品和服務的無障礙要求，消除市場流通障礙。

?     核心目標：確保殘障人士平等訪問在線產品和服務，促進無障礙產品和服務在歐盟范圍內的自由流動。

二、執行時間表

場景

執行要求

2025年6月28日后新投放的產品/服務

必須立即符合無障礙標準。

2025年6月28日前已簽訂合同的服務

可在合同期內繼續使用，最長過渡期至2030年6月28日（不超過5年）。

2025年6月28日前投入使用的自助終端

可繼續使用至使用壽命結束，但最長不超過投入使用后20年。

三、覆蓋范圍

（一）產品范圍

1.  消費類計算機硬件及操作系統

?     個人計算機（臺式機、筆記本電腦）、操作系統。

2.  自助終端設備

?     支付終端（POS機）、自動柜員機（ATM）、售票機、自助值機終端、信息交互式終端（非交通工具集成部件）。

3.  電子通信終端設備

?     智能手機、平板電腦、路由器、光貓等具有交互式計算能力的設備及輔助設備。

4.  視聽媒體服務終端、電子閱讀器。

（二）服務范圍

5.  電子通信服務（不含機器對機器傳輸服務）。

6.  視聽媒體服務訪問。

7.  客運服務相關要素（不含城市/郊區/區域運輸）：

?     網站、移動應用程序、電子票務服務、實時旅行信息服務、歐盟境內交互式自助終端（非交通工具集成部件）。

8.  個人銀行服務、電子書及專用軟件、電子商務服務。

（三）豁免范圍

?     2025年6月28日前發布的預先錄制的時間媒體（如舊視頻）、Office文件格式。

?     可訪問數字地圖服務（若已提供導航關鍵信息）。

?     第三方非受控內容（非經濟運營商開發或資助的內容）。

?     存檔內容（2025年6月28日后未更新的靜態內容）。

四、核心要求

9.  產品設計與說明

?     包含清晰的銘牌標識、說明書、警告語等使用說明。

10. 用戶界面與功能

?     設計需滿足殘疾人的訪問、感知、操作、理解和控制需求（如屏幕閱讀器兼容、語音交互等）。

11. 支持服務無障礙

?     技術支持和客戶服務需提供適合殘疾人的溝通方式（如手語視頻、文字聊天等）。

五、推薦標準

?     EN 301 549：作為EAA的推薦性參考標準，為ICT產品和服務的無障礙設計提供技術指導，后續將重點解讀該標準細節。

六、關鍵影響

?     企業合規義務：無論公共機構或私營企業，需確保網站、應用程序及相關產品符合無障礙標準，否則可能面臨市場準入限制或法律處罰。

?     市場統一性：消除成員國間法規差異，推動無障礙產品和服務在歐盟范圍內自由流通，促進包容性市場發展。

如需進一步了解合規細節或EN 301 549標準解讀，可關注后續官方指引或專業合規咨詢。